案件情况：

    四川省诚信信托投资公司先后于1993年1月、1997年1月与春江市财政局签订了开源（93）10号借款合同和信贷（97）7号合同，分别借款100万元、50万元给春江市财政局，春江市财政局于开源（93）10号借款合同100万元借款到期后偿还了四川省诚信信托投资公司借款50万元，和利息9150元。当时贷款是内江市的两家企业使用，春江市财政局向四川省诚信信托投资公司借款，然后再将贷款借给了内江市的两家企业，由于这两家企业早已破产。春江市财政局以此为由对余下的50万元本金及利息、信贷（97）7号合同的50万元借款一直拖着未偿还给四川省诚信信托投资公司。

办案过程：

    1确定法律关系，本案虽然最终用款人是两家企业，但书证上这两家企业并未与省诚信建立借款合同关系，因此确定直接起诉春江市财政局。

    2解决诉讼时效，借款债权的时效通常为2年，本案时间太长，律师通过信托公司档案，查到每年的催款函，提出诉讼时效中断，解决了本案的时效。

    3确定借款性质，属于一般借款性质还是金融机构借款性质，关系到能否不能计算复利的，滞纳金计算方法、管辖法院。律师在信托公司档案中查找了政府方件，四川省诚信信托投资公司公司属于金融机构，本案中的借款属于金融机构借款，

    4计算利息，律师根据借款合同约定，以借款本金100。万元计算利息，最后的利息确定为：3，810，809.45元

    5确定管辖法院，根据最高人民法院的司法解释，金融机构借款的管辖法院为出借人所在地，四川省诚信信托投资公司位于成都市锦江区，因此诉至成都市锦江区人民法院。

    6财产保全，考虑到被告系财政局，因此不存在履行问题，未申请财产保全。

案件结果：

    春江市财政局收到传票后，主动与四川省诚信信托投资公司协商还款，在开庭前，双方达成和解协议，春江市财政局支付了四川省诚信信托投资公司100万元借款本金和部分利息，律师代理四川省诚信信托投资公司向锦江区人民法院申请撤诉。

锦江区人民法院在2009年9月1日作出（2009）锦江民初字第2829号民事裁定书，准予委托人撤诉。

办案心得：

    1原有的国有政策性信托公司，有很多这样类似的借款，信托公司发放贷款向企业发放贷款，而通过地方财政局贷款。形成非常多的不良债权，而这样的不良债权要追回来会存在很多的阻力，律师需仔细的查档找证据，确定被告。。

    2多年未还的借款一定要寻找诉讼时效中断的证据，当事人也要及时发出催款函并保存相关时效中断的证据。